ОССиГ: что это такое, расшифровка и как работает АИС ОССиГ

2026-08-20 22:27:26

Актуальность информации: 20 августа 2026 года
Подготовлено: редакцией ООО «ОМЕГА»
Проверено по: нормативным актам

ОССиГ — это строительные отходы и грунты, появляющиеся во время строительства, демонтажа, реконструкции, ремонта и земляных работ. Но с практической точки зрения это не название определённого мусора. Для Москвы и МО за этим термином стоит отдельный порядок учёта и перемещения отходов: учитывается, где они появились, кто их перевозит, каким транспортом выполняется рейс и на какой пункт передаётся груз.

Из-за этого привычная схема «загрузили строительный мусор в контейнер и отвезли на ближайший полигон» подходит далеко не для каждой ситуации.

Особенно следует различать столицу и Московский регион. В Москве действует АИС «ОССиГ», а в Подмосковье применяется собственный региональный порядок с электронными талонами. Кроме того, правила вывоза мусора продолжают меняться: например, с 1 июля 2026 года Москва перешла на новый механизм формирования разрешений на перемещение. Если требуется не разъяснение порядка, а организация вывоза мусора по ОССиГ в Москве и МО, условия перевозки определяют: по виду отходов, месту их образования, объёму, маршруту и требованиям территории.

ОССиГ: что это такое простыми словами

Расшифровка ОССиГ связана со строительством, сносом и грунтами. В эту категорию попадает то, что появляется не в результате обычной жизнедеятельности людей, а вследствие строительных и связанных с ними работ. Например, при демонтаже здания образуется кирпичный и бетонный бой, при ремонте (остатки отделочных материалов, а при разработке котлована), значительный объём грунта.

Именно происхождение имеет принципиальное значение.

Две внешне похожие партии материала могут потребовать разного порядка обращения, если они образовались на разных территориях или имеют разный состав и классификацию. ОССиГ — это группа отходов, связанных со строительными, демонтажными, ремонтными и земляными работами. Их перемещение регулируется специальными региональными правилами вывоза мусора. В нормативных документах используется написание «ОССиГ». Варианты «ОСИГ» и «ОСИИГ» нормативными обозначениями не являются.

Какие отходы могут относиться к ОССиГ

Состав строительных отходов сильно зависит от выполняемых работ. После демонтажа здания преобладают одни материалы, после ремонта квартиры другие, а при строительстве инженерных сетей значительную часть вывоза может составлять грунт. На практике речь может идти о:

бетон и железобетон после демонтажа;
кирпичный бой;
строительные блоки;
куски асфальтового покрытия;
вынутый при земляных работах грунт;
песок и щебень;
остатки штукатурных и цементных смесей;
гипсокартон;
древесные элементы;
металлические конструкции и арматура;
старые оконные и дверные блоки;
кровельные материалы;
теплоизоляция;
смешанные отходы ремонта и демонтажа.

Этот перечень носит пояснительный характер. Для оформления имеет значение не только бытовое название материала. В хозяйственной деятельности вид отхода устанавливается с учётом Федерального классификационного каталога ФККО. Региональная программа МО, например, отдельно относит отходы строительства и ремонта к блоку 8 ФККО. Отсюда вывод: надпись в заявке «строительный мусор» сама по себе ещё не определяет весь дальнейший порядок перевозки. В составе могут встречаться обломки железобетонных конструкций, демонтированные перекрытия, деревянные и пластиковые элементы, элементы пластика, монтажные остатки, кирпич, бетон и грунт после рытья котлованов. При сносе дома или реконструкции производственных помещений большое значение имеет происхождение партии: одинаковые по внешнему виду стройотходов материалы могут требовать разного порядка вывоза. При работе с плотным грунтом и тяжёлыми фрагментами отдельно оценивают вес, а не только объём мусорного контейнера. Если речь идёт о больших объёмах, ограничения транспорта могут определяться допустимой массой загрузки. Контейнеры ТБО и обычных мусорных площадок не предназначены для автоматического приёма ОССиГ. Использование такой схемы без проверки состава и маршрута может привести к ряду нарушений установленного порядка вывоза мусора. Для любого участка определяют вид мусора и допустимый способ дальнейшей переработки, размещения или захоронения.

Что означает «ОССиГ в строительстве»

У застройщика, подрядчика или владельца отбросы проходят не одну, а несколько стадий. Сначала отход появляется на определённой площадке. Затем его накапливают или загружают, передают перевозчику, транспортируют и доставляют организации, которая может принять соответствующий вид.

Получается цепочка: источник мусора → отход → перевозчик → автомобиль → приёмка → подтверждение приёма.

Региональные цифровые системы позволяют связать эти элементы между собой. Именно поэтому ОССиГ нельзя рассматривать исключительно как вопрос выбора контейнера. Контейнер или самосвал решает транспортную задачу, но сам по себе не подтверждает законность всей схемы.

Что такое АИС ОССиГ

АИС ОССиГ — это московская автоматизированная информационная система, через которую учитываются процессы, связанные с перемещением строительных отходов и грунтов.

Её задача значительно шире, чем выдача одного электронного документа.

В информационный контур попадают сведения, необходимые для сопоставления:

отходообразователя;
место, где появились отходы;
перевозчика;
используемого транспорта;
пункта, принимающего отходы;
отдельных документов и сведений о выполнении перевозки.

По своему назначению АИС «ОССиГ» является частью столичной системы прослеживаемости строительных отходов. АИС не воспринимают как обычный каталог полигонов или сервис заказа контейнера. Это инструмент городского контроля, который связывает данные участников обращения.

Кто участвует в обращении с ОССиГ и как работает платформа Тринити

В столичной системе взаимодействуют отходообразователи, отходоперевозчики и отходополучатели. В разговорной речи встречаются определения производители отходов и отходопроизводители, однако в правилах Тринити используется термин «отходообразователь». Данные отходоперевозчика используются при организации транспортировки, а отходополучатель принимает мусор для предусмотренных его деятельностью операций. Тринити представляет собой программно-аппаратный комплекс, предназначенный для проведения процедур в электронной форме. Через платформу участники могут формировать заявки, выбирать перевозчика и отходополучателя, получать статус заявки и оформлять взаимодействие по транспортированию и утилизации. В оферте перевозчика могут указываться в том числе тарифы за перемещение в расчёте на т/км. Автоматизированный подбор контрагентов осуществляется без дополнительной платы. Такой сервис позволяет вести работу в единой цифровой среде и помогает подбирать оптимальные предложения участников рынка. В правилах Тринити также предусмотрены операции с продукцией, полученной из вторичных ресурсов. При этом оператор платформы сам не оказывает услуги по транспортированию или утилизации. Договор заключает отходообразователь с выбранным исполнителем по вывозу мусора.

Регистрация и личный кабинет

Регистрация организации в Тринити производится с использованием УКЭП первого лица. Чтобы зарегистрироваться, необходимо войти на платформу, проверить сведения об организации и пройти предусмотренные этапы. Электронная подпись используется для подтверждения действий, после чего становится доступен личный кабинет. Согласно инструкции Тринити, сведения об организации, местах образования отходов и других данных могут передаваться во взаимодействии с АИС «ОССиГ». Основные участники платформы Тринити представители юридических лиц и индивидуальные предприниматели. Для физических лиц это не основной сценарий работы платформы по вывозу мусора. Не смешивайте его с системой Подмосковья: создаваемая областная ГИС предусматривает в том числе приём заявок от физических лиц. В карточках следует проверить автоматически загруженные сведения и заполните обязательные поля перед отправкой данных. Если транспорт или место приёмки уже зарегистрированы, часть информации может переноситься из АИС. Важно контролировать качество данных: отсутствие обязательных сведений способно помешать корректному оформлению. Чем полнее заполнена карточка, тем менее вероятны ошибки. Заявка оформляется в электронной форме. Пользователь может заключить договор с выбранным исполнителем после прохождения предусмотренных процедур. Участники обязаны соблюдать правила и требования законодательства.

Что изменилось в Москве с 1 июля 2026 года

Раньше для перемещения строительных отходов действовала отдельная государственная услуга по выдаче разрешения. Постановлением Правительства № 1079-ПП эта административная процедура была отменена с 1 июля 2026 года. Вместо обращения за разрешением по прежнему регламенту документ теперь формируется средствами АИС «ОССиГ». Ранее выданные разрешения действовали только до указанной даты. С 1 июля 2026 года изменилась процедура получения разрешения: отдельная государственная услуга прекращена, а формирование разрешения перенесено в АИС «ОССиГ». Само разрешение как элемент порядка перемещения сохранилось. Одновременно изменения расширили цифровой обмен данными. В систему предусматривается передача сведений о договорах в сфере обращения со строительными отходами, документах об их исполнении и других установленных данных. За некорректную или несвоевременно переданную информацию предусмотрено ограничение доступа до 30 календарных дней за соответствующий факт нарушения.

ОССиГ в Москве и МО не одна система

Из-за географической близости двух регионов возникает распространённая ошибка: первопрестольные правила автоматически переносят на Подмосковье или наоборот. Так делать нельзя. У каждого свои нормативные механизмы.

Вопрос	Москва	Область
Где регулируется цифровое перемещение	АИС «ОССиГ»	Региональный информационный контур МО
Какой регион охватывает	город Москва	Область
Разрешительный механизм	с 01.07.2026 разрешение формируется средствами АИС	действуют разрешения и/или электронные талоны
Электронный талон	не считайте синонимом разрешения	используется в областном механизме
Новая информационная система	действующая АИС	создаётся ГИС «Единый цифровой контур…»

В Подмосковье региональная программа указывает, что ОССиГ не перемещают с мест образования на специализированные места приёма с соблюдением разрешительного порядка на основании разрешений и/или электронных талонов. Поэтому одного ответа на вопрос «как работает АИС ОССиГ» недостаточно, если маршрут проходит по территории двух субъектов. Порядок применяется к происхождению независимо от административного округа. Районы в цао, сао, свао, вао, ювао, юао, юзао, зао и сзао относятся к городскому контуру. Для частного строительства или крупного производственного проекта расположение в конкретном округе не отменяет требований к оформлению перемещения.

Что происходит с системой ОССиГ в 2026 году

В Подмосковье сейчас идёт отдельный этап цифрового развития системы. 9 декабря 2025 года Правительство МО приняло постановление № 1660-ПП о создании ГИС «Единый цифровой контур обращения с отходами строительства, сноса зданий и сооружений, в том числе грунтами». Система по вывозу мусора создаётся в том числе на основе развития уже существующей подсистемы «Электронный талон ОССиГ». Её оператором определено Министерство экологии и природопользования. На дату актуализации этой статьи (20 августа 2026 года) постановление предусматривает ввод новой системы в эксплуатацию до 31 декабря 2026 года. А существующая подсистема электронных талонов должна быть выведена из эксплуатации позднее (после запуска нового контура в установленный постановлением срок). Следовательно, пока неправильно описывать ситуацию так, будто прежняя система электронных талонов уже полностью заменена новой ГИС. Это переходный период.

Что такое электронный талон ОССиГ

Если говорить без сложной терминологии, электронный талон связывает определённую перевозку строительных отходов с её ключевыми параметрами. В областном положении об информационной системе электронный талон определяется как документ, позволяющий переместить установленный объём:

с определённого места;
до указанного пункта приёма;
определённым транспортным средством;
в определённую дату.

По сути, это цифровая привязка конкретного рейса к конкретной схеме перевозки. АИС «ОССиГ» и электронный талон разные элементы регионального регулирования. АИС относится прежде всего к Москве, а электронный талон применяется в механизме области. При этом будущая ГИС предусматривает информационное взаимодействие в том числе со столичной системой.

Для чего создаётся единый цифровой контур ОССиГ в Подмосковье

Из постановления № 1660-ПП видно, что Подмосковье планирует использовать новую систему не только для выпуска электронных талонов. В числе предусмотренных функций:

учёт организаций, работающих с системой;
контроль перемещения транспорта;
учёт электронных талонов;
формирование цифрового профиля автомобиля;
контроль принимающих пунктов;
выявление возможных нарушений;
фиксация потенциальных мест незаконного сброса;
обмен информацией с другими государственными системами;
приём заявок на вывоз строительных отходов.

То есть направление развития очевидно: контроль строится вокруг всего маршрута отходов, а не только вокруг конечного документа.

ОССиГ и грунт: почему с землёй возникают отдельные вопросы

При земляных работах объём вынимаемого грунта нередко значительно превышает объём остальных строительных отходов, поэтому обращение с грунтом требует отдельного внимания. Типичные источники:

котлованы;
траншеи;
строительство фундаментов;
прокладка коммуникаций;
дорожные работы;
реконструкция инженерных сооружений.

Однако вынутую землю нельзя во всех случаях автоматически считать чистым грунтом, который разрешается использовать где угодно. Дальнейшее обращение зависит от происхождения, характеристик материала, наличия примесей и его классификации. Для перевозки есть и чисто техническая особенность: грунт тяжёлый. Например, бункер большого объёма может физически вместить много материала, но фактическая загрузка ограничивается допустимой массой автомобиля и контейнера. Поэтому при выборе транспорта для грунта ориентируются одновременно на кубатуру и массу.

Что такое реестр ОССиГ и что в нём проверять

Под выражениями «реестр ОССиГ», «реестр полигонов ОССиГ» и «полигоны ОССиГ» на практике могут подразумеваться разные перечни участников и объектов обращения со строительными отходами. Практическая задача: определить, кто вправе принять конкретную партию строительных отходов. Для этого недостаточно найти адрес любой площадки, принимающей строительный мусор. Проверить как минимум:

работает ли приемщик с требуемыми видами отходов;
соответствует ли выполняемая операция по вывозу мусора его разрешённой деятельности;
могут принять требуемый объём;
подходит ли площадка для данного маршрута и территории;
корректно ли она отражается в применяемой информационной системе.

В новой областной ГИС предусмотрены реестры участников, учёт и контроль разрешённых видов отходов. Система должна учитывать также предельные возможности приёма. Само наличие площадки в открытом перечне или справочнике ещё не подтверждает возможность принять конкретный вид отходов по конкретному рейсу. В зависимости от вида мусора дальнейшая цепочка может включать сортировочные комплексы, заводы переработки, утилизации и размещения. Захоронения допускаются только в рамках операций, которые разрешены для соответствующего вида отходов. Перед перевозкой следует проверить официальный реестр и сведения конкретного получателя. Одного факта наличия площадки на карте недостаточно: следует установить, какие отходы она вправе принимать и какие операции выполнять. Такой контроль поможет организовать обращение с отходами легально. Для юридических лиц особенно существен полный комплект документации. При запросе со стороны контролирующих органов отсутствие подтверждающих сведений может создать проблемы и повысить риск штрафов. Поэтому документальную цепочку желательно закрыть подтверждением фактической передачи партии.

Как устроить вывоз: логика одного рейса

Шаг 1. Определить, откуда появились отходы. Фиксируется источник мусора и характер выполненных работ: ремонт, строительство, демонтаж, разработка грунта и т. д.
Шаг 2. Разобраться с составом партии. Бетонный бой, грунт, древесина и смешанный строительный мусор разные по своим характеристикам материалы.
Шаг 3. Установить вид отходов. Для организаций учитывается классификация по ФККО и другие характеристики, имеющие значение для обращения с данной партией.
Шаг 4. Выбрать объект, который может принять отходы. Площадка должна соответствовать конкретному виду груза, а не просто заниматься отходами вообще.
Шаг 5. Подобрать транспорт. При выборе учитывают объём, массу, возможность подъезда, способ загрузки и характеристики контейнера или кузова.
Шаг 6. Проверить цифровое оформление. Для Москвы и области механизм будет различаться. В городе применяется АИС «ОССиГ». В Подмосковье ориентируйтесь на действующий региональный порядок и электронные талоны с учётом перехода к новой ГИС.
Шаг 7. Выполнить перевозку и подтвердить приём. Цепочка завершается не выездом машины со стройплощадки, а передачей отходов соответствующему получателю.

Именно поэтому для организаций особенно значим комплект документов, подтверждающий не только оказание транспортной услуги.

Какие документы могут потребоваться

Универсального набора «из пяти документов для любого вывоза ОССиГ» не существует. Комплект зависит от:

региона;
вида отходов;
их класса;
источник;
маршрута;
сторон договора;
характера выполняемых операций.

В конкретной схеме могут фигурировать:

договор на оказание услуг;
транспортные документы;
разрешение на перемещение;
электронный талон;
акт оказанных услуг;
документы о фактическом приёме партии;
документы получателя;
лицензия, когда выполняемая деятельность и класс отходов требуют её наличия;
сведения, переданные через соответствующую информационную систему.

Поэтому формулировка «дадут талон, значит всё оформлено» слишком упрощает процесс. Для бизнеса более полезно проверять всю цепочку: кто принял отходы, какие действия выполнялись и чем это подтверждается.

Требования ОССиГ к перевозчику и транспорту

Для транспортировки применяется транспорт, соответствующий требованиям действующего порядка. Отходоперевозчики и транспортные средства должны быть зарегистрированы в РНИС города. Транспорт необходимо оборудовать системой спутникового отслеживания GPS/ГЛОНАСС и бортовым навигационно-связным оборудованием. Это требуется для передачи телеметрических данных и контроля перемещения. Навигация и соответствующее оборудование позволяют фиксировать параметры реального движения автомобиля. Государственная РНИС получает навигационные и телеметрические сведения о транспортных средствах, включая идентификационные данные. Карта маршрута и параметры рейса позволяют контролировать путь от объекта образования до приёма. При цифровом учёте могут использоваться данные госномеров, история движения и другие сведения о транспортном средстве. Для пунктов грузового контроля применяется специализированное, в том числе контрольно-измерительное оборудование. Такое техническое обеспечение повышает уровень прослеживаемости перевозки и помогает контролировать её в автоматизированном режиме. Само наличие мусоровозов, самосвала или кузова с тентом ещё не подтверждает соответствие всем требованиям. Перед рейсом проверяйте регистрацию автомобиля, технические характеристики, допустимый вес партии и требования безопасности. Если проект предусматривает вывоз ежедневно, если на территории работают разные бригады или общий объём может достигать нескольких тысяч тонн, график производства работ и парк техники лучше учитывать заранее. Это позволяет обеспечить стабильную организацию рейсов и избежать ситуации, когда транспорт не справляется с фактическим объёмом.

Чем ОССиГ отличается от ТКО

Эти понятия нельзя объединять под общим обозначением «мусор». ТКО образуются преимущественно в процессе потребления. В старых материалах и разговорной речи также встречается термин ТБО, но он не превращает строительные отходы в обычный бытовой поток. После ремонта дома, демонтажа перегородок или строительных работ могут оставаться обломки, демонтированные элементы, части перекрытия, деревянные конструкции, пластиковые изделия и отходы пластика. Такие материалы нельзя автоматически помещать в контейнеры обычных мусорных площадок. Для ОССиГ сначала определяется происхождение, состав и дальнейшая операция обработка, различные варианты переработки, утилизация или размещение.

Частые ошибки при работе с ОССиГ

Считать ОССиГ любым крупным мусором. Размер предмета не является определяющим признаком. Имеет значение происхождение отходов и их классификация.
Использовать столичные правила для области. Это разные субъекты РФ с разными информационными механизмами.
Считать электронный талон и АИС ОССиГ одним понятием. Электронный талон характерен для областной системы вывоза мусора, а АИС «ОССиГ» первопрестольная информационная система.
Писать, что с июля 2026 года разрешения в Москве отменены. Отменена прежняя административная процедура. Само разрешение теперь формируется в АИС.
Выбирать объект приёма только по расстоянию. Ближайшая площадка может не подходить по виду отходов или другим условиям.
Оценивать грунт исключительно в кубометрах. При перевозке тяжёлых материалов ограничивающим параметром часто становится масса.

Что проверить перед оформлением перевозки

Перед началом работ следует сделать несколько проверок:

Определить содержание образовавшихся ОССиГ.
Проверить, кто выступает отходообразователем и кто осуществляет перевозку.
Установить вид и массу партии.
Проверить перевозчика, транспорт.
Убедиться, что данные можно корректно передать в применяемую информационную систему.
Проверить комплект документов и порядок подтверждения приёма.

Такой порядок особенно важно соблюдать, когда подрядчикам передаются отдельные этапы работ по вывозу мусора или одновременно действует несколько участников строительного процесса. Невозможно подтвердить всю цепочку только одним актом перевозчика: требуется сопоставить источник, транспортирование и фактический приём. При наличии корректных исходных сведений многие проверки можно выполнить быстро, но автоматизация не снимает с участников обязанности соблюдать требования законодательства.

Ответы на вопросы

ОССиГ что это такое? ОССиГ — это отходы, возникающие при строительстве, сносе, реконструкции, ремонте и земляных работах, включая соответствующие грунты.
Как расшифровывается ОССиГ? Аббревиатура связана с отходами строительства и сноса и грунтами. В нормативных документах Москвы используется формулировка об отходах строительства и сноса, включая грунты.
Что такое АИС ОССиГ? Это ИС Москвы, применяемая для учёта и контроля процессов перемещения строительных отходов и грунтов.
Для чего нужен электронный талон? Электронный талон связывает определённый объём отходов, место отправления, транспортное средство и дату перевозки мусора.
Грунт относится к ОССиГ? Если грунт образуется при соответствующих строительных и земляных работах, он входит в регулируемую схему обращения с ОССиГ.
АИС действует и в Московской области? Столичная АИС относится к Москве. В Подмосковье действует собственный региональный механизм. Одновременно область создаёт ГИС «Единый цифровой контур…», которая должна взаимодействовать в том числе с городской АИС.
Новая схема в области уже полностью запущена? По состоянию на 20 августа 2026 года постановлением № 1660-ПП предусмотрен её ввод в эксплуатацию до 31 декабря 2026 года. Поэтому сейчас следует учитывать переходный период.
Где найти реестр? Следует пользоваться данными той ИС и регионального реестра, которые применяются на соответствующей территории, и проверять возможность работы объекта именно с требуемым видом отходов.
Можно ли вывезти ОССиГ как обычный бытовой мусор? Самостоятельно приравнивать строительные отходы к обычному потоку ТКО не следует. Сначала определяются происхождение, состав и применимая схема обращения.

Что проверить перед вывозом мусора

Перед организацией перевозки полезно получить ответы на семь вопросов:

Где образовались отходы: в столице или областных городах?
В результате каких работ они появились?
Что находится в партии?
Как классифицируются отходы?
Какой автомобиль подходит по объёму и массе?
Кто вправе принять эту партию?
Какой цифровой и документальный порядок действует для маршрута?

Такой подход позволяет сначала определить схему обращения, а уже после этого выбирать контейнер, перевозчика и рассчитывать стоимость. Государственная информационная система создана постановлением Правительства региона. Оператором определено Минэкологии. При этом до 31 декабря 2026 года оператор должен обеспечить ввод в эксплуатацию, разработку порядка информационного взаимодействия и её регистрацию в региональном реестре. Этот проект охватывает не только электронные талоны на вывоз мусора. Предусмотрены учёт организаций, контроль транспортировки, цифровые профили автомобилей, выявление потенциальных мест несанкционированных сбросов, автоматическое определение объёмов отходов и взаимодействие с другими элементами государственной информационной инфраструктуры. Система обеспечивает сбор, накопление и актуализацию данных, а также обеспечение их доступности для участников. Это часть более широкой цифровой реформа обращения со строительными отходами. Она касается повышения экологического контроля, уменьшения рисков незаконного сброса и более точного учёта движения отходов в цифровой среде. За полноту и достоверность внесённых сведений участники несут ответственность в пределах своих полномочий. Нормативная база и актуальность информации Материал актуализирован 20 августа 2026 года. При подготовке использовались нормативные и официальные источники:

Источники и проверка актуальности Материал подготовлен на основании действующих на дату обновления нормативных документов. Региональный порядок обращения с ОССиГ и работа ИС могут изменяться. Перед оформлением конкретной перевозки следует проверять актуальные требования для маршрута и места приёма отходов.

Поиск по блогу